Po tom projektu, Krajini su vodeće sile sveta garantovale sledeće: njenu suverenu vladu, parlament, predsednika Krajine, srpsku zastavu, himnu i grb, punu lokalnu i sudsku vlast, posebnu krajišku monetu i automatsko sticanje državljanstva SRJ. Krajini je ponuđen status države u državi i ona je, samo formalno, ostajala u granicama Hrvatske, uz jedinu obavezu da otvori sve puteve, pruge, naftovod i dalekovode.
Lideri Krajine izjavljivali su, uporno, sve do dana hrvatske agresije, da taj plan ne žele ni da pročitaju i razjurili su sve tamošnje razložne političare koji su pravovremeno bili za usvajanje Plana Z-4.